原标题公市场竞争 等法律保护主题
支持民营经济和民营企业发展壮大①副题 总书记指出完善落实‘两个毫不动摇’的体制机制，支持民营经济和民营企业发展壮大，激发各类经营主体的内生动力和创新活力。本版今起推出系列评论，为进一步优化民营企业发展环境集智聚力。 编者 完善落实两个毫不动摇的体制机制，一项重要任在于，从制度和法律上把对企民企等对待的要求落下，破除制约民营企业公参与市场竞争的制度障碍，提振市场信心 前不久，在浙江省温州市举行的一场民营经济现场座谈会上，一家家级专精特新巨人企业的负责人提出建议招投标有时会遇到恶性竞争，希望政府部门给予规范。 市场有呼声，政策有回应。不久前，家发展改革委等8部门联合印发招标投标领域公竞争审查规则以下简称规则，并自今年5月1日起施行。 作为具体领域和行业性公竞争审查的首部部门规章，规则有机衔接公竞争审查制度实施细则等现有制度，细化实化招标投标领域公竞争审查的相关内容，成为完善落实两个毫不动摇体制机制的生动写照。 法治是最好的营商环境，具有固根本稳预期利长远的重要保障作用。完善落实两个毫不动摇的体制机制，一项重要任在于，从制度和法律上把对企民企等对待的要求落下，破除制约民营企业公参与市场竞争的制度障碍，提振市场信心。 该立的要积极主动立起。年，民营经济大省浙江持续优化政服，推出如涉企问题高效闭环解决机制等一系列举措。浙江省优化营商环境条例把这些经验做法以法规条文的形式固化下，为各类经营主体投资兴业提供更加全面系统的法治保障。聚焦民营企业核心关切，解决企业反映强烈的突出问题，建立健全关系全局管住长远的常态长效机制，有利于为民营经济营造更好的发展环境。 该破的要在立的基础上坚决破除掉。我们在拓展全市场的时候，曾遇到一些城市不让进入的问题。浙江省一家经营享电单车的民营企业，一度遭遇准入门槛高区域限制多等问题。在关于促进民营经济发展壮大的意见出台后，有关部门持续强化反垄断执法。该企业明显感受到玻璃门少了，开拓全市场的脚步不断加快。 目前，妨碍统一市场和公竞争的政策措施清理工作取得积极成效，清理相关政策措施4218件，其涉及妨碍市场准入和退出的1917件，涉及妨碍商品和要素自由流动的568件。坚决清理涉及不等对待企业的法律法规规章规范性文件，破除影响公竞争的法律法规障碍和隐性壁垒，营造稳定公透明可预期的法治环境，将为持续深化全统一大市场建设打下坚实基础。 作为维护社会公正义的最后一道防线，司法的兜底作用不可忽视。以法治的确定性助力提信心稳预期促发展，是确保两个毫不动摇落到实处的必然要求。今年的最高人民法工作报告提到 依法保护民营企业权和民营企业家合法权益；将社会危害性作为判断罪与非罪的根本标准，坚决纠正把经济纠纷当犯罪处理，一二审对16家企业34名企业主和管理人员依法宣告无罪。把依法等保护原则融入司法政策落到个案办理，坚持对各类所有制企业一视同仁等对待，就能增强各类经营主体的信心和底气。 总书记指出民营经济是我经济制度的内在要素，民营企业和民营企业家是我们自己人。促进民营经济发展壮大不是权宜之计，而是长久之策。统筹立与破，把握制与治，营造稳定透明可预期的制度环境，必能促进多种所有制经济同发展。李斌